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北京6月3日电话问题:失职渎职造成的严重后果依法依纪追究责任——国家防总办公室相关负责人就防汛抗旱工作向记者叶昊鸣国家防汛抗旱总司令部最近发布的《国家防汛抗旱总司令部关于防汛抗旱行政负责人的通报》中，对失职渎职造成严重后果的，依法依纪追究责任。3日，国家防卫总办公室负责人就通报问题向记者回答。问:请介绍发行《通报》的背景。

答:《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防洪条例》和《中华人民共和国防旱条例》明确规定，防汛防旱工作实施各级人民政府行政负责制，统一指挥、部门合作、等级负责。实行防汛抗旱工作行政首席负责制，主要由我国干旱灾害性质和特点决定。据统计数据分析，旱灾每年造成的人口死亡和经济损失均超过70%。实行这一制度，可以更好地调动各种社会资源合作抵抗灾害，最大限度地减轻灾害的影响和损失。

多年防灾减灾实践证明，防汛抗旱工作落实行政首席责任制是成功有效的制度安排。近年来，每年汛前国家防总都向社会举报防汛抗旱行政人员名单，目的是加强社会监管，增强各级政府行政人员防汛抗旱工作的责任感和使命感，确保人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。问:2019年防汛抗旱台风情况如何？a:据预测，今年汛期中国气候状况总体偏差，降水分布为南多北少。

主汛期长江中下游、珠江和太湖流域可能出现重洪，西北地区东部等地可能出现阶段性干旱，登陆中国台风强度可能强，防汛抗旱台风形势复杂严峻。问:地方政府行政负责人防汛抗旱的具体规定是什么？答:主要包括防汛抗旱法律法规政策的贯彻执行、防汛抗旱工程和非工程体系建设、防汛抗旱方案的制定和实施、防汛抗旱队伍能力建设、防汛抗旱工作的配置、灾后救援和再建、宣传教育和舆论引导、纪律执行要求等。

问:防汛抗旱行政负责人在实际工作中如何贯彻执行？答:以2019年汛前准备为例，国家防总组织由应急管理部、国家发展改革委员会、水利部、中国气象局等防总成员部门负责人带领的7个工作组对全国七大河部分重点省区市防汛抗旱工作进行汛前检查。同时，国家防总会员单位根据统一部署，分别组织各行业和部门的防汛抗旱工作。最近，在南方地区防洪救灾中，灾区各级党委、政府主要领导人带领众多干部大众努力抗灾，有效减轻灾害损失的消防救援队伍和解放军武警部队积极救援和疏散被困群众的各级防汛抗旱指挥机构和有关部门组织进行防洪前检查，对发现问题认真整顿落实的各级防洪指导和有关部门对新任的防洪防旱负责人和有关人员进行防洪救援训练。同时，各地和各有关部门积极修订完善各类防汛抗旱方案预案，做好物资准备，加强与解放军和武警部队的合作联动，全力做好防汛抗洪各项准备工作。

问:防汛抗旱工作中失职渎职造成严重后果如何追究责任？a:在防洪方面，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防洪条例》的有关规定，拒绝执行未经批准的防洪方案、防洪方案、防洪方案，或拒绝执行管辖权的防洪指挥机构的防洪方案或防洪方案的忽职守，或者在防洪方案的关键时刻逃跑的非法扒手决堤和开门的挪用、盗窃、贪污防洪救济金和物资的防洪指挥机构的工作人员依法执行公务和其他危害防洪工作等行为，根据情况和危害的结果，追究不同程度的刑事责任，追究刑事责任。在抗旱方面，《中华人民共和国抗旱条例》规定，如果不承担抗旱救济任务，擅自向社会发布抗旱信息的虚报、隐瞒干旱、灾害的情况下，拒绝不执行抗旱方案或干旱紧急情况下的水量计划方案和应急水量计划实施方案的干旱解除后，拒绝不撤除临时取水和截水设施的滥用职权、非法行为，依法追究刑事责任。

如果有截留、占领、挪用、私人抗旱经费等行为，根据有关财政违法行为处罚等法律、行政法规的规定处罚，构成犯罪，依法追究刑事责任。

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